在计划中的的第1640条款，则写明在“不违背美国对国际协定的承诺”的前提下，经济刺激计划支持的工程项目必须使用“国产”钢铁和其他制成品。
该项计划一出，世界哗然。而中国，则将成为这项计划最大的受害者。而这可能还只是一个开头。
这项计划的出台，再次充分证明了一个命题：艺术是无国界的，但艺术家是有国界的；资本是无国界的，但企业家是有国界的！
这项计划也再次暴露出，在大家都面临危机时，所有的面孔都显示出：剩者为主的理论。也再次提醒国家政策的制订者与执行者们，对本土企业的扶持应该成为最基本的国策。
但是这在中国的直销行业恰恰相反。截止笔者截稿时为止，商务部公开的信息显示，获得中国直销经营许可的外资企业一共有17家；而获得中国直销经营许可的内资企业一共只有6家，比例只有26%。
商务部官员2004年在厦门宣布“内外一致、公平竞争、共同发展”的直销立法原则，至少在目前被事实证明为：外资先行，内外有别。
本期我们对世界直销巨头企业的发展情况进行了调查，其中有一篇美国直销媒体对10亿美元级的直销企业的介绍。（见本期《直销巨头10亿美元俱乐部》一 文），可以看到有7家美资企业成为10 亿直销企业俱乐部成员，总比例达到70%。而在中国，安利2008年的销售额为170亿（注：笔者认为这个数据有些保守），玫琳凯37亿。即使如天狮、新 时代等老牌的直销企业，也没有进入前5名。
直销行业是一个新开放的行业，开放的时间真正算来也就短短3年多的时间，而内外资企业的发展差距就如此之大，行业的管理管理难道不值得应该反思？
中国直销本土企业目次面临的最大的问题，不是政策的倾斜，而是政策上的公平待遇。
诸如：2005年12月1日起实施的《直销管理条例》第七条中明确规 定,申请成为直销企业，应当具备下列条件：
（一）投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录；外国投资者还应当有3年以上在中 国境外从事直销活动的经验；
（二）实缴注册资本不低于人民币8000万元；
（三）依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金；
（四）依照规定建立了信息 报备和披露制度。
为什么一定得5年？我们都知道直销是从美国最先开始的，当美国的直销企业们开始在进行市场探索时，我们的民族直销 企业在做什么呢？还没有出生呢？表面上一视同仁的政策，其实是对外资企业的明显保护。因为中国最老的直销企业，新时代集团，也不过十来年的时间。这个政策 有点像悖论，就是要求本土企业一出生就需要有实力有年龄。但是诸如雅芳、安利等企业，又哪一个一开始有就1亿人民币的实力呢？
当安利1959年在地下室开始起步时，谁能想到他会成为中国直销市场的巨无霸呢？如果中国没有允许企业从地下室起步的政策与环境，中国永远不会产生自己的中国安利，可能永远会看到那些巨头企业名字的后面有加了括号的中国（“（中国）”）。
1998年关闭的直销行业，不应该开放成为外资和巨头企业们独享的行业。这种过度的倾斜上的开放，应该引起行业管理者的警惕。谨防国外资本对我国民族直销产业给予毁灭性的冲击。因为“全球经济一体化”是以国家为基础的一体化，不是以企业为基础的一体化。
当然，笔者并不支持排外的策略，有容乃大是中国经济腾飞的重要战略，开放的心态是中国飞跃的国策。
但是要求公平的环境、一致的政策以及对中小直销企业的扶持，则并不是过份的要求。
从改革开放30年以来，外资进入中国的总体路线是：合资——增资控股——独资。这样的结果往往是对中国传统企业的扼杀。这一点无论是中华牙膏的合资故 事，还是雅芳合资的故事，都表明外资在合适的机会下，都会独享胜利的市场成果。而这种三步曲，确有让国内企业在竞争中处于劣势的势头。
事实上，“品牌净化”是跨国公司在全球扩展市场的一个重要手段，既可以利用品牌来整合全球生产链，又在无形中消解了本土品牌的成长空间，以至于后来国家即使有朝一日掌握了先进技术，也会发现市场早被几个品牌所占据。
回到直销行业，扶持民族直销产业的发展壮大，是实现国富民强的重要补充。在全球范围内，虽然贸易自由化的口号喊了多年，但我们看到，最鼓吹自由贸易的美 国，也会对其本土企业给予政策上的保护：以国家安全为借口，限制采购选用国外产品，对外国企业购并本国企业设置壁垒，甚至强行规定本土品牌在政府采购中的 采购比例。
反观国内，直销外资企业甚至享受了一些“超国民待遇”，与国内企业站在不同的起跑线上。十七大以来，“扶持民族产业，鼓励自主创新”被提上国家战略的高度，这项政策应该对直销行业同样适用。
中央已经提出了科学发展观和自主创新。自主创新？国家发改委经济体制与管理研究所国有资产研究中心主任高梁有一段论述很精辟：首先得有自己的主心骨，有 自己的地盘，有自己的研发机构，有自己的企业——不是外国人控股的企业，不是外国人控制经营权的企业，是中国人自己控制的企业。
当然，企业的成长不是由政府保护而来的，对于中国本土的直销企业来说，更应不断强化创新能力，打造核心竞争力，这样才能与政府的政策形成合力，改变产业的竞争格局。
也许有人对笔者的言论与反思相当的反感，笔者个人认为，我们不必对的反思这么忌讳，反思并不是要否定谁，开放是手段，国家强盛才是目的。打工经济在这次 的金融海啸中的弊端已经显示了出来 ，而扶持本土企业的成长与发展，则是保证中国经济稳定的重要基石。中国的开放，包括直销的开放应该是以我为主的开放，而不是被动的，依附型的开放，我们的 政策制订者们应该站在为国家负责的态度，为历史负责的态度来对关注目前在自己的国家举步维艰的本土直销企业们。
----科士威团队报道！
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